Выбор подрядчика по промышленной безопасности чаще всего строится на сопоставимых параметрах: стоимости, заявленном сроке и территориальной близости. Эти критерии измеримы, поэтому решение принимается по ним.

Вместе с тем стоимость и срок не определяют, вправе ли организация выполнять заявленные работы. Право подтверждается лицензией под конкретный вид работ, категорией и областью аттестации экспертов, составом штата и наличием приборной базы. Все эти сведения содержатся в открытых реестрах Ростехнадзора и доступны для самостоятельной проверки.

Ниже — какие документы следует запросить у организации, как соотнести квалификацию экспертов с параметрами объекта и какие условия зафиксировать в договоре до его подписания.

Документы, подтверждающие право выполнять работы

1. Лицензии и разрешительные документы под требуемый вид работ.
Направления промышленной безопасности имеют различные правовые основания. Экспертиза промышленной безопасности требует лицензии Ростехнадзора на её проведение, эксплуатация опасного производственного объекта — отдельной лицензии, проектирование и инженерные изыскания — членства в соответствующих СРО. Необходимо убедиться, что требуемый вид работ прямо указан в разрешительных документах организации.

2. Категория аттестации экспертов относительно класса опасности объекта. Первая категория предоставляет право проведения работ на ОПО I, II, III и IV классов опасности, вторая — на ОПО II, III и IV классов, третья — на ОПО III и IV классов.

3. Область аттестации по типу объекта. Перечень областей аттестации Ростехнадзора включает 16 позиций: сосуды под давлением, подъёмные сооружения, объекты газопотребления, здания и сооружения и другие. К номеру области добавляется индекс объекта экспертизы — ТУ для технических устройств, ЗС для зданий и сооружений. Область аттестации эксперта должна соответствовать типу вашего объекта и предмету работ.

4. Действующий статус аттестации. Аттестация экспертов подтверждается каждые пять лет. Проверке подлежит текущая запись в реестре, а не дата выдачи удостоверения.

5. Штатный состав экспертов. Лицензионное требование предполагает наличие не менее трёх аттестованных экспертов, для которых работа в данной организации является основной.

6. Приборная база. Если работы предполагают измерения и техническое диагностирование на объекте, запрашиваются документы на оборудование и приборы. Неразрушающий контроль может выполняться как собственной аттестованной лабораторией, так и привлечённой по договору.

Номер лицензии и фамилии экспертов целесообразно запросить до подписания договора и сверить с реестром самостоятельно.

Что может насторожить при выборе организации

Отдельные предложения на рынке выглядят выгодно по срокам и стоимости, однако содержат риски для заказчика.

1. Проведение экспертизы без выезда на объект. Экспертизу предлагают выполнить по паспортам и фотографиям оборудования. Заведомо ложным считается заключение, подготовленное без проведения экспертизы либо явно противоречащее фактическому состоянию технических устройств, зданий и сооружений на ОПО. Для предприятия это означает эксплуатацию объекта без фактической оценки его состояния.

2. Заявленный результат до проведения диагностики. Результат экспертизы определяется состоянием металла, сварных соединений и комплектностью документации, поэтому не может быть определён до проведения обследования.

Ситуации, требующие уточнения ещё на этапе переписки:

— срок выполнения работ назван до уточнения состава оборудования и наличия паспортов;

— стоимость существенно ниже рыночной при сопоставимом объёме работ, включающем выезд, толщинометрию и расчёты остаточного ресурса.

Последствия отказа во внесении заключения в реестр

Заключение экспертизы промышленной безопасности применяется в целях, установленных Федеральным законом № 116-ФЗ, с даты внесения в реестр заключений. До этой даты документ не имеет юридического значения для предприятия.

Основные издержки при этом формирует не штраф, а повторный цикл работ: новое обследование, выезд специалистов, повторная остановка оборудования и смещение производственного плана.

Порядок проверки организации

1. Запросите лицензию Ростехнадзора: номер, дату выдачи, статус, перечень видов работ.

2. Сверьте виды работ в лицензии с объектом экспертизы согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ.

3. Проверьте экспертов в реестре Ростехнадзора: категорию и область аттестации.

4. Сопоставьте категорию эксперта с классом опасности объекта: для ОПО I класса требуется эксперт первой категории.

5. Уточните штатный состав экспертов и соответствие лицензионному требованию об основном месте работы.

6. Запросите сведения о приборной базе, порядке проведения неразрушающего контроля и составе выездной группы.

7. Зафиксируйте в договоре сопровождение внесения заключения в реестр и срок подачи заявления.

8. Запросите план работ с указанием этапов.

Проверка выполняется по открытым данным и занимает несколько часов, тогда как повторное проведение экспертизы требует значительно больших ресурсов.

Работы по промышленной безопасности под ключ

 «Регион-Эксперт» выполняет полный цикл работ по промышленной безопасности:

— регистрация и перерегистрация ОПО;

— экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений;

— техническое диагностирование и неразрушающий контроль;

— разработка и экспертиза документации;

— лицензирование;

— подготовка предприятия к проверкам и сопровождение проверок Ростехнадзора.

Оставьте заявку на услуги промышленной безопасности. Проконсультируем по определению класса опасности объекта, составу необходимых работ и подбору эксперта с соответствующей областью аттестации.